在山東濟南市警方開展的一次打擊食品藥品犯罪“利劍”專項行動中，龐某衛(wèi)東窗事發(fā)被抓獲。落網時，龐在租住屋內還在通過網絡聯系“生意”，其女正在囤放疫苗的倉庫分裝疫苗，準備給下線發(fā)貨。該起特大非法經營人用疫苗案，因涉及地方眾多、社會危害性極大，被公安部、國家食藥監(jiān)總局列為督辦案件，且入選2015年度公安部打擊食品藥品犯罪十大典型案例。
2016年3月11日，山東省濟南市公安局食品藥品與環(huán)境犯罪偵查支隊二大隊副大隊長翟金亮表示，2010年以來，龐某衛(wèi)與其醫(yī)科學校畢業(yè)的女兒孫某，從上線疫苗批發(fā)企業(yè)人員及其他非法經營者處非法購進25種兒童、成人用二類疫苗，未經嚴格冷鏈存儲運輸銷往全國18個省市，涉案金額達5.7億元。 3月11日，警方在龐的住處查獲銷售疫苗賬本26本，銀行卡賬戶22個，物流企業(yè)收發(fā)貨信息1200余條；在龐租用倉庫內，查扣兒童用腦膜炎、水痘、脊髓灰質炎等疫苗和成人用流感、狂犬病、甲肝等疫苗共計25種，100余箱20000余支。
據濟南警方介紹，龐某衛(wèi)所販賣疫苗雖然是正規(guī)疫苗生產廠家生產的，但其未按規(guī)定進行冷鏈存儲和運輸，部分屬于臨期疫苗，流通過程中存在過期、變質的風險。辦案民警回憶，抓捕龐某衛(wèi)母女當天下著小雨，氣溫比平時低好幾攝氏度。但囤放疫苗的倉庫內溫度計顯示室溫已接近14℃，“按規(guī)定，疫苗存儲運輸要求在2℃-8℃，倉庫溫度已經高出很多”。警方發(fā)現，在該倉庫內有兩臺用來凍冰塊的冰柜。龐某衛(wèi)將整件的疫苗未經冷藏裸放在倉庫內，向下線發(fā)貨時，用泡沫箱將疫苗配貨分裝，放入冰塊，包裹好后通過快遞公司發(fā)往全國各地。在北京大學醫(yī)學部免疫學系副主任王月丹看來，龐某衛(wèi)這樣販賣疫苗等于是在“殺人”。接種未經2℃-8℃存儲冷鏈運輸的疫苗或過期疫苗，首要風險是無效免疫，例如狂犬病這類致命性傳染病，本可通過接種疫苗免疫來避免死亡，但接種問題疫苗導致免疫無效，接種者可能會感染發(fā)病死亡。此前國內曾發(fā)生過接種狂犬病疫苗免疫無效導致接種者死亡的事件。2014年7月，安徽省無為縣5位村民在接種狂犬病疫苗后，狂犬病病毒抗體仍為陰性，未達到免疫效果，其中一位63歲村民在一個月后因患狂犬病死亡。國家食藥監(jiān)總局后通報稱，安徽省無為縣發(fā)生村民接種假人用狂犬病疫苗事件，要求加強基層疫苗流通監(jiān)管，防范藥品流通環(huán)節(jié)風險。“其他的風險可能性較小，例如可能因儲存不當導致污染或抗原變性引起不良反應?！蓖踉碌け硎荆税杆婕耙呙缗l(fā)企業(yè)及疾控、接種部門等應追究其相關責任并向公眾公開；同時應追查所有疫苗流向，找到每一位接種這些疫苗的受害者，為受害者補種疫苗并賠償。
龐某衛(wèi)曾有非法經營疫苗犯罪“前科”。47歲的龐某衛(wèi)原是山東省菏澤市牡丹人民醫(yī)院醫(yī)生，在該市牡丹區(qū)經營東城城區(qū)防疫門診。2009年，龐某衛(wèi)因非法經營人用二類疫苗，僅其一個人就涉及489萬元，被判有期徒刑3年緩刑5年，并處罰金50萬元。但龐在緩刑期間“重操舊業(yè)”，且將非法經營疫苗的生意做得更大更猖狂。據濟南警方初步統(tǒng)計，在長達5年多時間，龐某衛(wèi)母女從陜西、重慶、吉林等10余個省市70余名醫(yī)藥公司業(yè)務員或疫苗販子手中，低價購入流感、乙肝、狂犬病等25種人用疫苗（部分臨期疫苗），然后加價售往湖北、安徽、廣東、河南、四川等18個省、市、自治區(qū)247名人員手中。涉案金額非常龐大。警方介紹，龐某衛(wèi)專門用于結算疫苗款的銀行賬戶往來資金信息顯示，2010年以來，龐某衛(wèi)非法經營人用二類疫苗涉案賬戶累計交易款高達5.7億元，其中打款2.6億元、收款3.1億元。
3月15日，濟南市食藥監(jiān)局稽查支隊支隊長郝永剛表示，目前根據現場查扣的疫苗和龐某衛(wèi)的賬本記錄，已向全國20個地級市發(fā)出協(xié)查函，核實疫苗流向和使用單位。但龐某衛(wèi)賬本記錄以外幾年所售疫苗數量和流向已很難查證。賬本頁復印件上看到，上面記錄著每一筆向下線人員發(fā)貨的疫苗品種簡稱、數量、單價和總貨款信息，以及下線人員的姓氏或姓名及所在省份，未記錄詳細地址。據濟南市公安局掌握的消息，該案發(fā)起集群戰(zhàn)役后，涉案的醫(yī)藥公司及其業(yè)務人員，和疾控部門、接種單位人員，部分已受到當地食藥監(jiān)管部門行政處罰，或被當地警方立案偵查并采取刑事強制措施。其中，內蒙古、河南、河北、山東等地已破案21起，逮捕犯罪嫌疑人6人、刑拘10人，取保5人。因涉案人數眾多，部分人員還未到案，各地還在偵辦中。
目前，龐某衛(wèi)母女因涉嫌非法經營罪已被公安機關移送檢察機關起訴，案件尚未開庭審理。3月15日，濟南市食藥監(jiān)局稽查支隊支隊長郝永剛向澎湃新聞表示，已向全國20個地級市發(fā)出協(xié)查函，核實疫苗流向和使用單位。經龐某衛(wèi)母女之手售出的疫苗數量可能已無法精確統(tǒng)計。
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