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停不下來的鋼鐵過剩產(chǎn)能

發(fā)布者:漢高    時間:2015-11-18 8:50:22

對于中國鋼鐵業(yè)而言,過去三年一直處于凜冬之中。在中國經(jīng)濟諸多停不下來的產(chǎn)能過剩中,減不下來的鋼鐵產(chǎn)能,可謂是樣板

拜大基建和房地產(chǎn)在過去十?dāng)?shù)年的蓬勃所賜,中國鋼鐵業(yè)也大步向前,粗鋼產(chǎn)能在2014年達到驚人的8.2億噸,占據(jù)了世界產(chǎn)量的一半左右。然而,舊的增長模式已經(jīng)難支,雙創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)+”和服務(wù)業(yè)將在未來的增長中扮演關(guān)鍵角色,按照這樣的新常態(tài)預(yù)期,投射在鋼鐵業(yè)身上,必將倒逼出兩個變化:一是數(shù)量要降下來,二是質(zhì)量要升上去。也就是說,螺紋鋼降下來,特種鋼升上去。

橫向比較,英德美日等發(fā)達國家也都曾有過一個鋼鐵的黃金時代,最后也都伴隨著鋼鐵的過剩危機,產(chǎn)量下跌,工人減少。中國現(xiàn)在也面臨著這樣一個鋼鐵拐點。經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性放緩,使得過剩產(chǎn)能非常嚴(yán)重、且新增產(chǎn)能不斷的中國鋼鐵業(yè),遲遲走不出這個冬天。

可是一些鋼鐵企業(yè),仍然寄希望于新型城鎮(zhèn)化可能帶來的基建預(yù)期,寄希望于苦撐待變。而在此之前,銀行的大量信貸資源沉淀在鋼鐵行業(yè)也不敢輕易抽貸、斷貸,否則貸款就沉沒了。再加上地方保護主義,僵尸企業(yè)也就應(yīng)運而生。

國內(nèi)市場掙扎在過剩和低價的泥潭里,走出去也只是權(quán)宜之計,還會碰壁。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù),前10個月,中國出口9213萬噸鋼材,超過去年7389萬噸的數(shù)字,但金額下降了6.6%。中國的鋼材價格實在是便宜,以目前的低價自然在國際市場上所向披靡。但這實在令人高興不起來,一方面是我們消耗了國內(nèi)大量的資源,包括環(huán)境等隱性成本,把鋼鐵以白菜價賣到國際市場,有點得不償失,為他人作嫁衣裳;另一方面,他人也不會念我們的好,圍繞鋼材的各種貿(mào)易摩擦、糾紛會顯著增加。

為什么中國鋼鐵業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,利潤率低到令人發(fā)指?因為面臨市場出清和社會環(huán)保的雙重壓力,過剩產(chǎn)能問題始終無解。鋼鐵行業(yè)關(guān)系到地方的GDP、財稅以及就業(yè),這始終是地方消極抵抗鋼鐵去過剩產(chǎn)能的最大動力。

特別是就業(yè),鋼企容納了很多低效率的就業(yè),去過剩產(chǎn)能勢必要把一部分就業(yè)擠出來,這很容易從經(jīng) 濟問題變成政治問題。地方政府保護本地鋼企,有其理性之處。但對于整個國家,就不那么理性了。由于國企重組等因 素影響,要準(zhǔn)備迎接第二輪下崗潮。這個觀點不被官方所認(rèn)可,但具體到鋼鐵業(yè),下崗是需要正視的問題。這個過程,政府首先應(yīng)該放手讓市場出清,淘汰僵尸企業(yè) 和落后產(chǎn)能,而非動用行政資源力保僵而不死;其次政府應(yīng)該擔(dān)負起再就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、培訓(xùn)等下崗人員的社會保障問題,努力將社會風(fēng)險降至最低。

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